کولکاتا، 21 ستمبر (ہ س)۔گنگا کے پانی کے اشتراک پر ہندوستان اور بنگلہ دیش کے درمیان 12 دسمبر 1996 کو دستخط شدہ فرکا آبی معاہدہ اس سال دسمبر میں ختم ہونے والا ہے۔ بہار اور مغربی بنگال نے معاہدے کی تجدید سے پہلے مرکزی حکومت کے سامنے اپنے اپنے مفادات اور خدشات کو پیش کرنا شروع کر دیا ہے۔

بہار میں جے ڈی (یو) اسی شکل میں موجودہ معاہدے کے ساتھ آگے بڑھنے کے بجائے ریاست کی مستقبل کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک نئے انتظام اور سائنسی جائزے کا مطالبہ کر رہی ہے، وہیں مغربی بنگال حکومت نے یہ بھی واضح کر دیا ہے کہ کسی بھی نئے انتظام میں ریاست کے مفادات کو نظر انداز نہیں کیا جانا چاہیے۔مغربی بنگال حکومت نے بنیادی طور پر خشک موسم کے دوران دریائے ہگلی میں پانی کے مناسب بہاو کو برقرار رکھنے کا معاملہ مرکز کے ساتھ اٹھایا ہے۔

ریاست کا موقف ہے کہ فرکا سے کافی پانی ہگلی تک پہنچنا چاہیے کیونکہ اس کا براہ راست تعلق ہگلی کی بحری نقل و حرکت اور کولکاتا میں واقع شیاما پرساد مکھرجی بندرگاہ کے آپریشن سے ہے۔ جب پانی کا بہاو کم ہوتا ہے تو گاد اور بحری مسائل ریاست کی بندرگاہ، تجارت اور اقتصادی سرگرمیوں کو متاثر کر سکتے ہیں۔

اس کے ساتھ ہی مغربی بنگال نے مالدہ، مرشد آباد اور ندیا میں دریا کے مسلسل کٹاو¿، گاد اور سیلاب کے مسئلے کو بھی مرکز میں لایا ہے۔ ریاست کا استدلال ہے کہ مستقبل کا پانی کا انتظام ہندوستان اور بنگلہ دیش کے درمیان پانی کے اشتراک تک محدود نہیں ہونا چاہیے، بلکہ دریا کے ماحول، پانی کے بہاو میں تبدیلی، مستقبل کی پانی کی ضروریات اور ریاست کی ترقیاتی ضروریات کو بھی مدنظر رکھنا چاہیے۔

ان مسائل پر ریاستی حکومت نے اپنی رپورٹ اور خدشات کو مرکزی وزارت جل شکتی کی داخلی کمیٹی کے سامنے رکھا ہے اور ہندوستان-بنگلہ دیش مشترکہ دریا کمیشن کے ذریعے تفصیلی بحث کی ضرورت پر زور دیا ہے۔

تاہم بہار میں جے ڈی (یو) نے فرکا نظام کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا ہے۔ پارٹی کا کہنا ہے کہ گنگا فرکا پہنچنے سے پہلے بہار سے گزرتی ہے، لیکن پانی کی تقسیم کے فیصلوں میں ریاست کا کردار براہ راست کافی نہیں ہے۔ جے ڈی (یو) نے گاد، دریا کے کنارے کی بلندی، کٹاو اور سیلاب جیسے مسائل کا مسئلہ اٹھایا ہے اور مطالبہ کیا ہے کہ 1996 کے معاہدے کی اسی شکل میں تجدید کی جائے اور مستقبل کی ضروریات کے مطابق ایک نیا انتظام کیا جائے۔ پارٹی نے یہ بھی مطالبہ کیا ہے کہ بہار کے پینے کے پانی، آبپاشی اور صنعتی ضروریات کو 2050 تک مدنظر رکھا جائے اور مذاکرات میں ریاست کو مناسب نمائندگی دی جائے۔

فرکا بیراج کے سپرنٹنڈنٹ انجینئر کم کوآرڈینیٹر رامجیت برما نے کہا کہ بہار حکومت کی طرف سے فرکا آبی معاہدے کے حوالے سے ایک خط بھیجا گیا ہے، جبکہ مغربی بنگال حکومت نے بھی اپنے مفادات اور خدشات کو وزارت کے سامنے رکھا ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ معاہدے سے متعلق اہم فیصلے مرکزی حکومت کی سطح پر لیے جائیں گے اور متعلقہ ریاستوں کے نمائندوں کے ساتھ بات چیت کی جائے گی۔

برما کے مطابق، فرکا بیراج کا کردار بنیادی طور پر اس کے نافذ ہونے کے بعد معاہدے کی دفعات کے نفاذ تک محدود ہے۔ انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ پانی کا مشترکہ مشاہدہ اور پیمائش فرکا بیراج کے ذریعے نہیں بلکہ مرکزی آبی کمیشن کے تحت آزادانہ طور پر کی جاتی ہے۔ چونکہ فرکا بیراج ایک قومی منصوبہ ہے، اس لیے معاہدے کا حتمی فیصلہ قومی مفاد کو مدنظر رکھتے ہوئے مرکزی حکومت کی سطح پر کیا جائے گا۔

اس پورے عمل میں وزارت خارجہ اور وزارت جل شکتی کا کردار اہم ہوگا۔درحقیقت فرکا بیراج اور فرکا آبی معاہدہ دو مختلف موضوعات ہیں۔ مغربی بنگال کے مرشد آباد ضلع میں گنگا کے پار فرکا بیراج 1975 میں شروع کیا گیا تھا۔ اس کا مقصد گنگا کے پانی کو فرکا فیڈر کینال کے ذریعے ہگلی میں منتقل کرنا تھا تاکہ گاد کے مسئلے کو کم کیا جا سکے اور کولکاتا بندرگاہ کی بحری نقل و حرکت کو برقرار رکھنے میں مدد ملے۔

دوسری طرف، 1996 کا معاہدہ ہندوستان اور بنگلہ دیش کے درمیان گنگا کے پانی کے اشتراک سے متعلق ہے۔فرکا کے بعد گنگا بنگلہ دیش میں داخل ہوتی ہے ۔بنگلہ دیش نے طویل عرصے سے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ خشک موسم کے دوران فرکا سے پانی کا رخ موڑنے سے اس کے حصے میں دستیاب پانی متاثر ہوتا ہے۔ جنوب مغربی بنگلہ دیش میں زراعت، ماہی گیری، ماحولیات اور معاش پر اس کے اثرات کے بارے میں بات کی گئی ہے۔ اسی پس منظر میں 1996 میں گنگا کے پانی کی تقسیم کے 30 سالہ معاہدے پر دستخط کیے گئے تھے۔ اس کے تحت ہر سال یکم جنوری سے 31 مئی تک خشک موسم کے دوران فرکا میں دستیاب پانی کو ایک مقررہ فارمولے کی بنیاد پر تقسیم کیا جاتا ہے۔

اب، معاہدے کی میعاد ختم ہونے سے پہلے، ہندوستان اور بنگلہ دیش کی تکنیکی ٹیمیں فرکا اور بنگلہ دیش کے ہارڈنگ برج پر پانی کے بہاو کے بارے میں اعداد و شمار جمع کر رہی ہیں۔ مئی میں کولکاتا میں انڈیا-بنگلہ دیش جوائنٹ ریورز کمیشن کا اجلاس بھی ہوا اور وفود نے مشترکہ طور پر فرکا میں پانی کے بہاو کا معائنہ کیا۔پورے تنازعہ کا ایک اہم پہلو یہ ہے کہ جہاں بہار گاد، کٹاو اور سیلاب کے ساتھ اپنی مستقبل کی پانی کی ضروریات میں زیادہ حصہ کا مطالبہ کر رہا ہے، وہیں مغربی بنگال ہگلی میں پانی کے مناسب بہاو، کولکاتا بندرگاہ اور ریاست کے دریاوں کے علاقوں کی بحری نقل و حرکت کے مسائل کو نئے انتظام میں شامل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔

دوسری طرف بنگلہ دیش اپنے پانی کے حصے اور دریا کے ماحولیاتی مفادات پر اپنے خدشات کا اظہار کرتا رہا ہے۔ایسی صورتحال میں دسمبر 2026 سے پہلے مرکزی حکومت کے سامنے چیلنج یہ طے کرنا ہے کہ 1996 کے نظام کو اسی شکل میں آگے بڑھانا ہے، اسے تبدیل کرنا ہے یا مستقبل کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے نیا نظام تیار کرنا ہے۔ بدلتی آب و ہوا، گنگا کے بدلتے ہوئے پانی کے بہاو، بڑھتی ہوئی آبادی اور ریاستوں کی بڑھتی ہوئی پانی کی ضروریات کو دیکھتے ہوئے آنے والے برسوں کے لیے پائیدار پانی کے انتظام کا نظام بنانا اس عمل کا ایک اہم حصہ ہوگا۔

فرکا کا مسئلہ اب بھارت-بنگلہ دیش کے پانی کے اشتراک تک محدود نہیں ہے۔ یہ بہار کی آبی سلامتی، مغربی بنگال کی اقتصادی اور ماحولیاتی ضروریات، کولکاتا پورٹ کے نیویگیشن سسٹم، دریا کے کٹاو اور سیلاب، اور ہندوستان-بنگلہ دیش تعلقات کا اہم موضوع بن گیا ہے۔ اب توجہ مرکزی حکومت کے اس عمل پر مرکوز ہے جس کے ذریعے تمام متعلقہ فریقوں کے خدشات کو مدنظر رکھتے ہوئے معاہدے کے مستقبل کا فیصلہ کیا جائے گا۔

ہندوستھان سماچار

---------------

ہندوستان سماچار / عبدالسلام صدیقی